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Le quartier "Kreis 5" à Zurich est-il un ghetto? Les jeunes filles sri-lankaises doivent-elles toutes accepter des mariages forcés? Les requérants d’asile bénéficient-ils d’une assurance maladie de luxe?
Ce genre de question montre bien à quel point le thème de la migration et de l’immigration suscite des réactions émotionnelles.
C’est pourquoi, il importe que l’Office fédéral des migrations exécute son mandat légal en se basant sur des faits et éléments scientifiquement prouvées. Ainsi, l’office charge des institutions suisses ou étrangères renommées d’effectuer des études dont les résultats sont pris en considération lors de la définition et de la mise en place d’une politique moderne en matière de migration et d’intégration.
Vous trouverez ci-après une liste des projets de recherche, en cours ou achevés, qui ont été cofinancés ou mandatés par l’ODM.
KEK-CDC Consultants, Zurich und B,S,S. Volkswirtschaftliche Beratung, Bâle
janvier 2012 – janvier 2013
L’étude prévue s’intéresse aux trois questions majeures suivantes :
- Quels processus d’intégration typiques et quels parcours professionnels spécifiques aux réfugiés et aux personnes admises à titre provisoire peuvent être identifiés et distingués au cours des dix premières années qui ont suivi l’enregistrement de ces personnes en Suisse ?
- Quels facteurs au niveau macro et micro et leurs interactions influencent le succès de l’intégration des groupes cible ?
- Comment les partenaires peuvent-ils optimiser le succès de l’intégration au sens d’une gestion ciblée ?
Forum suisse pour l’étude des migrations et de la population (SFM)
Décembre 2011 – juin 2012
Ces dernières années, la Suisse est devenue la terre d’asile de plus en plus d’immigrés en provenance des trois pays du Maghreb (Maroc, Algérie et Tunisie). La diaspora maghrébine englobe près de 17 800 personnes et représente presque ¼ de l’immigration africaine en Suisse ou 1 % de la population résidente étrangère. La composition sociale et le niveau d’intégration de cette diaspora sont mal connus. L’étude prévue a pour objectif de fournir des bases concernant la région d’origine, la diaspora maghrébine en Suisse, l’intégration sociale et économique ainsi que la vie sociale et culturelle.
Prof. Jeanine Dahinden, Université de Neuchâtel
Mars 2011 – janvier 2012
Cette étude doit indiquer où des mesures de lutte ont déjà été prises et quelle est leur portée ; elle doit aussi montrer par quelles mesures ciblées supplémentaires la prévention et la protection peuvent être renforcées et étendues. L’aboutissement de cette étude consisterait à définir un programme de mesures ciblées visant à soutenir et à protéger discrètement et de façon efficace les victimes sur le terrain (sensibilisation, points de contact, conseils, protection).
(Federführung Bundesamt für Gesundheit BAG)
Arbeitsgemeinschaft BASS, ZHAW, ISPM, M.I.S TREND
November 2009 – September 2011
Um die Datenlage zu verbessern und mittelfristig Veränderungstendenzen im Gesundheitszustand und -verhalten der Migrationsbevölkerung sowie bei deren Inanspruchnahme des Gesundheitswesens zu erkennen, ist 2010 das zweite Gesundheitsmonitoring (GMM ll) durchgeführt worden. Die Resultate zeigen: In der Schweiz sind deutliche Ungleichheiten zwischen der einheimischen Bevölkerung und Migrantinnen bzw. Migranten nachweisbar. Der körperliche und psychische Gesundheitszustand der Befragten ist in vielen Fällen schlechter als derjenige der Einheimischen. Bei der Inanspruchnahme von medizinischen Dienstleistungen konnten hingegen keine systematischen Unterschiede gefunden werden.
Prof. George Sheldon, Université de Bâle
décembre 2009 – février 2011
L’accord sur la libre circulation des personnes conclu entre la Suisse et l’Union européenne (UE) est au centre des accords bilatéraux I. L’entrée en vigueur, le 1er juin 2009, du protocole II a permis aux citoyens des 27 Etats membres de l’UE et de trois Etats membres de l’AELE d’accéder plus facilement au marché du travail suisse. Pour les nouveaux Etats membres de l’UE (Estonie, Lettonie, Lituanie, Pologne, Slovaquie, Slovénie, République tchèque, Hongrie, Roumanie et Bulgarie), des délais transitoires ont été appliqués ; des restrictions à l’admission existent donc toujours mais tendent à disparaître progressivement. Grâce à cet accord, les entreprises suisses bénéficient, quant à elles, de possibilités de recrutement étendues à l’espace européen. La libre circulation des personnes est d’autant plus importante que l’offre de travailleurs autochtones est, à moyen terme, en perte de vitesse pour causes démographiques. Par ailleurs, la crise économique a soulevé une nouvelle controverse autour de l’immigration en provenance de l’UE. Les annonces de taux de chômage élevés parmi les étrangers – qui affecteraient la caisse de chômage – s’intensifient.
Dans ce contexte, l’étude se penche sur trois thèmes principaux :
- l’évolution en Suisse des mouvements migratoires de main d’œuvre étrangère en provenance des Etats de l’UE-17/AELE,
- le niveau d’intégration de ces étrangers sur le marché du travail suisse et
- les répercussions de l’afflux d’immigrés ressortissants de l’UE-17/AELE depuis l’entrée en vigueur, en juin 2002, de l’accord sur la libre circulation des personnes (ALCP) entre la Suisse et l’UE sur les salaires des travailleurs suisses (Suisses et étrangers établis en Suisse).
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Prof. Tim McNamara, Université de Melbourne
avril 2009 – février 2011
Afin de tenir compte de la complexité accrue du phénomène migratoire (par ex. la socialisation des requérants dans plusieurs pays), les critères minimum permettant de mesurer la qualité des analyses LINGUA doivent être actualisés et élargis.
Forum suisse pour l’étude des migrations et de la population, Neuchâtel
février – décembre 2009
En Europe, le développement et l’application du droit ainsi que la recherche et la statistique portent une forte empreinte nationale. Les données sont en partie disséminées et difficilement accessibles. Pour cette raison, les comparaisons entre les systèmes nationaux de-mandent un très gros travail.
Pour remédier à cette situation, le projet EUCITAC vise à créer une plate-forme d’information et de recherche qui facilite, d’une part, l’accès aux informations concernant les aspects juridiques et politiques du domaine de la nationalité dans les 27 Etats membres de l’UE et leurs Etats voisins et, d’autre part, la comparaison entre les données de ces différents pays. L’ODM soutient le projet dans le cadre de son crédit de recherche.
International Centre for Migration Policy Development ICMPD
août 2009 – novembre 2009
Alors que la Suisse a été confrontée à un grand nombre de demandes d’asile au cours des dernières années, le Danemark et la Grande-Bretagne sont parvenus à diminuer drastiquement l’effectif des requérants respectivement depuis 2001 et 2002. En 2008, le nombre de demandes déposées en Grande-Bretagne ne représentait plus qu’un cinquième environ de celui de 2002, et au Danemark plus qu’un septième.
La diminution significative des demandes d’asile au Danemark et en Grande-Bretagne laisse supposer que ces deux Etats ont modifié leur politique et leur pratique en matière d’asile entre 2000 et 2008. Pour l’ODM, il est intéressant de connaître les changements qui ont été opérés et leurs répercussions quantitatives.
Les changements de pratique et leurs effets sur l’attrait exercé par le pays de destination vont être analysés à travers le cas des requérants érythréens, irakiens et somaliens.
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Haute école pour le travail social HES, Lucerne
mai 2008 – novembre 2009
Dans le cadre du programme de promotion de l’intégration lancé par la Confédération, le centre de recherche de la HES de Lucerne a réalisé à Emmen, de janvier 2005 à juin 2006, une étude intitulée "Le réseau social des jeunes issus de la migration". Une deuxième enquête menée auprès du même groupe de population vise maintenant à observer et analyser les étapes importantes que franchissent les jeunes au seuil de l’âge adulte. Elle se penche notamment sur leur positionnement professionnel (recherche d’une place d’apprentissage, recours aux offres transitoires préparant à la formation professionnelle) et sur les transformations de leur environnement social. Dans le sillage de l’étude, il est prévu d’élaborer, en collaboration avec des praticiens, une série de recommandations à l’intention des acteurs de la politique de la jeunesse et de l’intégration.
Swiss Academy for Development, Bienne
octobre 2008 – septembre 2009
Fin 2007, la diaspora turque en Suisse comptait 72 633 personnes, soit environ 4,6 % de la population résidante permanente de nationalité étrangère. Quelque 2000 ressortissants turcs sont aujourd’hui en procédure d’asile.
Diverses études menées à Zurich mettent en évidence de grandes difficultés d’intégration dues à la méconnaissance de la langue, en particulier chez les femmes. Elles révèlent également un manque d’intégration sur le plan culturel. Enfin, elles indiquent que la participation à l’école et aux formations pour parents est inférieure à la moyenne.
Le but est d’élaborer une documentation claire et structurée (Atlas). L’étude doit ainsi fournir aux spécialistes qui sont en contact avec des Turcs et des Kurdes dans le cadre de leur travail des informations sur les motifs de migration et les conditions de vie de ces diasporas en Suisse. Par ailleurs, ce recueil de connaissances sera mis à la disposition d’externes, par exemple d’enseignants.
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Haute école pour le travail social HES, Lucerne
août 2008 – juillet 2009
Suite à une étude-pilote sur la diaspora srilankaise en Suisse, des projets portant sur d’autres grandes communautés en exil dans notre pays, telles que les diasporas kosovare, portugaise, turque et kurde, sont actuellement réalisés.
En quelques années, les immigrés en provenance du Kosovo sont devenus une minorité importante en Suisse. L’immigration s’effectuant par vagues, les processus d’intégration et les problèmes rencontrés en la matière varient. Malgré une longue tradition migratoire, on ne sait que peu de choses sur les Kosovars qui vivent sur notre sol.
L’étude vise à fournir des informations sur les motifs d’immigration des Kosovars et leurs conditions de vie en Suisse aux spécialistes qui, dans le cadre de leur travail, ont affaire à eux, et ce, notamment dans les domaines où ils ont indiqué rencontrer des difficultés importantes dans leurs contacts avec ce groupe d’immigrés.
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Forum suisse pour l’étude des migrations et de la population, Neuchâtel
janvier 2008 – juin 2009
Sur la base de l’étude-pilote relative à la diaspora sri lankaise en Suisse, des projets sont menés concernant d’autres grandes diasporas implantées dans notre pays, comme les diasporas kosovare, portugaise, turque et kurde.
Bien que la diaspora portugaise en Suisse soit importante, nous ne savons que peu de choses sur cette communauté. Plusieurs études soulignent cependant que les ressortissants portugais ont du mal à s’intégrer (chômage, méconnaissance de la langue, etc.). L’étude doit donc permettre d’examiner plus en détail certains aspects et d’élaborer une documentation claire et structurée (Atlas). Elle doit ainsi fournir aux spécialistes qui sont en contact avec des Portugais dans le cadre de leur travail des informations sur les motifs de migration et les conditions de vie de cette diaspora en Suisse. Par ailleurs, ce recueil de connaissances sera mis à la disposition d’externes, par exemple d’enseignants.
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Institut économique mondial de Hambourg
janvier – mai 2009
Cette étude expose l’évolution du nombre et de la structure des naturalisations en Suisse au cours des vingt dernières années. Elle examine à quel point les personnes naturalisées se sont intégrées sur le marché du travail suisse par rapport aux étrangers et aux autochtones. S’il résultait de cette étude, comme c’est le cas avec des études comparables menées dans d’autres pays occidentaux, des différences significatives entre le groupe des naturalisés et les autres groupes s’agissant du niveau de formation et de l’intégration professionnelle, il appartiendrait aux chercheurs de trouver une explication à cet état de fait.
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Forum suisse pour l’étude des migrations et de la population, Neuchâtel
janvier – juin 2009
Ces derniers temps, le comportement et la situation sociale des personnes issues de la migration nouvellement naturalisées en Suisse ont connu un regain d’intérêt. C’est ce qui ressort notamment de diverses interpellations parlementaires dont les auteurs désiraient savoir si le comportement des personnes naturalisées était déviant par rapport à celui des étrangers et des Suisses. Ces interrogations reposent sur l’hypothèse non vérifiée selon laquelle maintes personnes seraient plus enclines à commettre des délits après la naturalisation vu qu’elles ne risquent plus d’être renvoyées.
C’est pourquoi la Section Naturalisation de l’ODM souhaite trouver des réponses aux questions suivantes :
- Est-ce que le comportement des personnes naturalisées se différencie de celui des ressortissants suisses et de celui des étrangers non naturalisés en ce sens qu’elles commettent davantage d’infractions ?
- Existe-t-il un lien entre la naturalisation et la délinquance ? – si oui, de quelle nature est-il ?
Avant de procéder à l’étude proprement dite, l’ODM effectue une étude de faisabilité qui doit permettre de clarifier notamment la question de la collecte des données.
Université de Lucerne
octobre 2008 – septembre 2010
Les partenariats migratoires constituent des solutions gagnant-gagnant en matière de gestion politique des flux migratoires. Ils établissent un lien entre certains thèmes spécifiques de la migration et d’autres domaines de la politique, comme le développement, le commerce, les finances ou la sécurité. C’est la raison pour laquelle ils requièrent un degré particulièrement élevé de coordination entre tous les participants. En s’appuyant sur quatre exemples pris aux niveaux binational, régional et international, l’étude aborde les facteurs qui sont à l’origine de tels partenariats.
Cette étude devrait permettre de définir les conditions dans lesquelles des partenariats migratoires pourraient être réalisés et devenir les nouveaux instruments de la politique migratoire internationale.
Centre international pour le développement des politiques migratoires
novembre 2008 – mars 2009
Les demandes d’asile déposées dans les aéroports suisses constituent un cas particulier de la procédure d’asile, car les requérants demeurent pendant toute la durée de la procédure (première et deuxième instances) dans la zone de transit de l’aéroport et ne peuvent donc pas entrer dans le pays de destination. C’est en cela que la procédure à l’aéroport se distingue de celle menée sur le territoire suisse. Cette étude, qui examine et compare les dispositions légales et les modalités pratiques adoptées dans sept aéroports européens, doit permettre d’approfondir les connaissances jusque-là très lacunaires relatives aux procédures menées aux aéroports d’autres pays européens.
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Service ambulatoire pour victimes de la torture et de la guerre, Policlinique psychiatrique universitaire de Zurich
avril 2008 – mars 2009
A l’heure actuelle, on ne dispose, en Suisse, que de très peu de données fiables concernant la santé psychique des requérants d’asile et les soins médicaux qui leur sont prodigués. Plusieurs indices donnent à penser que la proportion de requérants d’asile souffrant de problèmes de santé, plus particulièrement de troubles psychiques, est plus élevée que dans le reste de la population. En l’état des connaissances, on ignore toutefois si les causes principales de ces problèmes sont des facteurs antérieurs à la migration (par ex. des traumatismes) ou si ce sont au contraire les conditions de vie dans le pays d’accueil et la séparation de l’environnement social habituel. L’étude pilote visa à établir la faisabilité d’une recherche prospective de grande envergure.
Université de Lucerne
avril 2008 – mars 2009
Ce projet recense les immeubles, reconnaissables en tant qu’édifices religieux, qui ont été édifiés ou transformés en Suisse après la Seconde Guerre mondiale consécutivement aux mouvements migratoires internationaux. Son objectif est de réaliser, grâce à la documentation réunie, un site Internet contenant des photos ainsi que des informations sur l’histoire de la construction et sur l’utilisation de ces lieux de culte.
Institut de Hautes Études Internationales et du Développement (IHEID) de Genève
janvier 2008 – janvier 2009
Le nouvel annuaire de l’IHEID est consacré aux liens entre l’aide au développement et la migration. Les contributions portent sur les concepts-clés, les nouvelles théories et les tendances récentes touchant à la migration et à l’aide au développement. Elles présentent les principaux acteurs de ces domaines en Suisse et à l’étranger ainsi que leurs champs d’activités.
